各县、区防汛抗旱指挥部，市防指各成员单位：
开封市气象台2024年7月16日9 时升级发布暴雨橙色（II 级）重要天气预警报告：昨天白天到夜里，全市大部出现大到暴雨，杞县、通许和尉氏南部出现大暴雨，杞县板木出现特大暴雨。预计今天夜里到明天全市大部仍有100毫米以上的降水，局部150毫米以上，并伴有短时强降水和雷暴大风等强对流天气。根据当前汛情和天气预测，依据《开封市防汛应急预案》有关规定，经会商研判，市防指决定自7月16日10时30分起将防汛应急响应等级由四级提升为三级。
各县区、各部门要充分认识到面临的严峻形势，坚决贯彻省委、省政府和市委、市政府决策部署，加强分析研判，科学指挥调度，采取有效应对措施，全力以赴开展抢险救援救灾工作，城管部门要动用各类排涝设施设备，全力抽排积水，住建部门要加强在建工地、深基坑等部位隐患排查整治，公安部门要及时封闭积水立交道口，对积水路段进行交通管制，交通部门要强化道路安全排查，及时调整公交运营线路，文旅部门要加强景区和文保单位安全管理，及时采取关停等安全措施，各乡镇（街道）、村（社区）要加强重点人员排查，妥善转移安置。其他部门也要做好本行业防范应对，确保人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失。
2024年7月16日
三级响应行动
（1）市防办主任或常务副主任组织气象、水利、城管、农业农村、应急等部门会商，研判防汛形势，视频连线有关县（区）防指，组织动员部署，及时调度指挥。
（2）市防办主任或常务副主任在市应急指挥中心值班。
（3）市防指派出工作指导组，视情指导属地防汛抢险救援。市应急、消防救援、水利、城管等部门预置救援、抢险、排涝力量物资，随时待命做好救援准备。当道路积水深度达到10厘米时，城管部门开启对应闸门和泵站抽排水设备排水，直至积水排除完毕。
（4）行业主管部门加强隐患巡查工作，强化本行业防御措施的落实和检查；组织行业抢险队伍做好抢险救援准备，适时开展抢险救灾工作；统计、核实行业受灾情况，及时报告市防指。
（5）供电、通信、城管、交通运输、公安、卫健、应急等部门协调做好供电、通信、供水、油料、抗灾救灾车辆、社会安全、卫生防疫等方面的应急保障工作。
（6）抢险救援力量协助受影响县（区）政府开展抢险突击、群众疏散转移等工作。
（7）各行业主管部门按照职责分工，广泛调动资源，协调各方力量，全力做好抢险救灾和应急保障工作。宣传部门根据市防指指令，组织新闻媒体及时更新、滚动播报暴雨、洪水的有关信息，发布市防指公告，召开新闻发布会，及时收集舆情信息，加强正面宣传报道和舆论引导。水利部门及时调度河道、险工险段、水闸，确保工程安全。及时组织清理河道淤积物，拆除严重影响行洪的非法建构筑物，保障行洪畅通。城管、公安、住建、人防和交通运输等部门紧盯涵洞、下沉式建筑和公共设施的地下空间等易积水的低洼区域，实施关闭措施，严防雨水倒灌引发事故灾害。城管、住建等部门要拆除存在安全隐患的广告牌、围墙、围挡、受损危房、危险建筑等，防止坠落、坍塌伤人。城管部门组织做好城市涝水抽排、路面清障和供水、供气保障，维持城市正常运转。交通运输部门组织做好受损公路、桥梁抢修，配合公安部门实施交通管制；组织应急运输车辆，做好防汛物资运输、抢险救援力量投送、大规模人员转移避险、大规模滞留人员疏散；做好公交站、客运站防涝排水和公交车、出租车紧急避险。公安部门组织做好灾区治安管理工作和防汛抢险、分洪爆破的戒严、安保工作，实施必要的交通管控，及时疏导车辆、行人，引导抢险救援车辆有序快速通行。文化旅游、教体等部门暂停或取消室外大型活动和群众集会，撤离危险区域人员；关闭旅游景区，终止有组织的户外体育类活动。电力部门统筹调集抢险队伍、应急发电装备，为防汛重点区域、重点部位和抢险现场提供电力保障。指导防汛重要用户、地下配电设施管理单位落实防汛电力保障措施，督导电力防汛抢险救灾工作，及时更新发布受灾情况、救援力量、复电进度等信息。对人员撤离区域、受灾影响安全运行的电力设施采取停电避险措施。做好电网安全运行、受灾复电工作，保障城市生命线及防汛重要用户的电力供应，指导基层做好配电站房防淹工作。通信管理部门组织各基础通信运营公司为防汛重点区域、重点部位和抢险现场提供通信保障，全力开展通信保障、网络抢修和网络恢复工作，重点保障党委、政府、军分区、防汛指挥部和要害部门通信畅通。铁路部门及时采取降速措施，确保行车安全，工业企业及时调整生产计划，适当降低库存、降低负荷。
（8）气象部门每日8时、12时、18时报告雨情监测及天气预报结果，其间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报。水利部门每日7时、17时报告洪水监测结果。城管部门每日7时、17时报告城市内涝监测预报结果。应急部门每日7时、17时报告洪涝灾害造成损失情况。市防指其他有关成员单位每日17时向市防指报告工作动态。
（9）县（区）防指及时发布指令，调动各类抢险队伍，转移安置危险区域内的群众，迅速开展救援抢险排涝，必要时请求市防指和驻地解放军、武警部队支援。每日17时向市防指报告事件进展及工作动态，突发险情、灾情应及时报告。
